طلبت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية/موزمبيق إجراء تحليل لسلسلة القيمة (VCA) لتحديد أولويات التدخلات وتوجيهها داخل سلاسل القيمة المستهدفة وعبرها. استهدف التحليل تسع سلاسل قيمة على النحو الملخص أدناه:
البذور الزيتية: فول الصويا والسمسم والفول السوداني
البقول: البازلاء ، الفاصوليا ، اللوبيا
موز
كاجو
خضروات
يتحقق التحليل من صحة اختيار كل سلسلة قيمة على أساس مساهمتها في أهداف الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية / موزمبيق المتمثلة في زيادة دخل أصحاب الحيازات الصغيرة وتقديم فوائد غذائية للأسر الريفية ، مع الأخذ في الاعتبار أيضًا معايير مثل صلتها بالجغرافيا المستهدفة للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، والتأثير على المزارعات وطلب السوق والنمو ؛ وفرصة لتطوير تدخلات مدفوعة بالسوق تعتمد على استثمارات المانحين والقطاع الخاص الأخيرة والحالية.
يوفر التحليل أيضًا نظرة عامة على هيكل ووظائف كل سلسلة قيمة ، ويحدد الأسواق النهائية ذات الأولوية والقيود التي تحول دون تحقيق فوائدها ، ويوصي باستراتيجيات ترقية سلسلة القيمة المحتملة. توفر النتائج أساسًا يمكن من خلاله تطوير استراتيجيات تدخل أكثر تفصيلاً.
كانت أعلى سلاسل القيمة المحتملة ، بناءً على المعايير المذكورة أعلاه ، هي فول الصويا والسمسم والبازلاء. الطبقة الثانية من سلاسل القيمة – الفول السوداني والفاصوليا واللوبيا – لها فوائد عالية الإمكانيات ولكنها تفتقر إلى “محركات الطلب” واسعة النطاق التي تحشد الاستثمار على نطاق واسع وتستوعب التقنيات والممارسات المعززة للإنتاجية.
يمثل المستوى الأدنى من سلاسل القيمة – الموز والخضروات والكاجو – قيودًا بيئية زراعية و / أو سوقية و / أو سياسية كبيرة تحد من المكاسب المحتملة ، أو لديها متطلبات استثمارية تمنع الإدماج الواسع النطاق للمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة.
يتم تلخيص النتائج الرئيسية لكل سلسلة قيمة على التوالي ، كما يلي:
الصويا
يعتبر فول الصويا محصولًا مغذيًا ولكنه غير مستهلك تقليديًا في موزمبيق. إنه مربح للمزارعين “التجاريين الناشئين” على نطاق صغير ومتوسط ، وهناك أمثلة على مبادرات تم فيها دمج النساء بنجاح في مستويات مختلفة من سلسلة قيمة فول الصويا.
تشير التقديرات إلى أن السوق المحلي لفول الصويا ينمو بنحو 60 في المائة سنويًا ، ويتم حاليًا تلبية حوالي 60 في المائة من الطلب المحلي في موزمبيق على فول الصويا من خلال الواردات. وفقًا لخريطة التجارة الخاصة بمركز التجارة الدولية (ITC) ، بلغ إجمالي واردات منتجات فول الصويا لعام 2014 ما قيمته 28،281،000 دولار أمريكي ، منها 64 بالمائة من حيث القيمة من زيت فول الصويا (20932 طنًا ، معظمها من النفط الخام) ، و 34 بالمائة من كعكة الصويا (15،598 طنًا) و 2 بالمائة كانت فول الصويا 715 طن.
السوق النهائي المستهدف الرئيسي لفول الصويا هو السوق المحلي لأعلاف الحيوانات. يعتبر منتجو الأعلاف الحيوانية محركات الطلب المركزية لسلسلة قيمة فول الصويا. هناك أيضًا صناعة محلية لمعالجة زيوت الطعام تستخدم الزيت المنتج كمنتج ثانوي لتغذية الإنتاج. هناك حاجة إلى مزيد من أبحاث السوق ، ولكن هناك طلب قوي في السوق المحلية على زيت الصويا الصالح للأكل.
تشمل المعوقات المنطقة المحدودة نسبيًا من البلد الملائمة من الناحية الزراعية البيئية لإنتاج فول الصويا ، ومحدودية توافر البذور الجيدة ، والاستخدام المحدود للمدخلات مثل اللقاحات ، وضعف ممارسات إدارة المزرعة ، مما يحد من الغلة. يجب أن تركز استراتيجيات تطوير سلسلة القيمة على ربط المزارعين (عبر منظمات المنتجين) بالمشترين التجاريين الكبار ، وتقييم وتعزيز (بناءً على النتائج) نماذج الإنتاج الصغيرة والمتوسطة التي ستسمح لقاعدة كبيرة من الموردين بالعمل بشكل مربح و بشكل مستدام في السوق.
الفول السوداني
يهيمن أصحاب الحيازات الصغيرة على إنتاج الفول السوداني في موزامبيق ، حيث تلعب النساء دورًا نشطًا للغاية في سلسلة القيمة ، بما في ذلك الإنتاج. يحتوي الفول السوداني على هوامش مالية عالية وهو أيضًا ذو قيمة غذائية عالية ، على الرغم من أن مستويات الأفلاتوكسين المرتفعة تقوض قيمتها الغذائية.
على الرغم من عدم تلبية الطلب في أسواق التصدير ، فإن المستويات العالية من الأفلاتوكسينات تعني أن معظم محصول الفول السوداني في موزمبيق يُستهلك محليًا. بالإضافة إلى الأفلاتوكسين ، فإن الجودة المحلية السيئة وضعف القدرة على إصدار الشهادات لتدابير الصحة والصحة النباتية (SPS) داخل موزمبيق تحد من الصادرات ، وكذلك عدم كفاية العرض المحلي بسبب انخفاض المحاصيل وارتفاع خسائر ما بعد الحصاد.
تعتبر معالجة مشكلة الأفلاتوكسين مفتاحًا لزيادة القدرة التنافسية لسلسلة قيمة الفول السوداني. تشمل التحسينات الإضافية تكثيف الإنتاج وتقليل خسائر ما بعد الحصاد ، وتعزيز خيارات القصف البديلة ، وتسهيل نماذج التجميع.
بازلاء حمامة
يوفر تطوير سلسلة القيمة لبازلاء الحمام إمكانات قوية لتحسين دخل أصحاب الحيازات الصغيرة وتغذيتهم ، لا سيما بين النساء أصحاب الحيازات الصغيرة.
فرصة السوق النهائية الأساسية لبازلاء الحمام هي المبيعات الموسمية (أكتوبر-ديسمبر) للهند ، حيث توجد علاوات أسعار موسمية عالية خلال نافذة السوق هذه. من المتوقع أن يزداد الطلب الهندي على واردات البازلاء ستة أضعاف بحلول عام 2025.
يوصى باستراتيجية تطوير سلسلة القيمة ذات الشقين ، والتي تركز على زيادة إنتاج البازلاء الحمامية ووصول المزارعين إلى الأسواق. سيكون من المهم أيضًا ضمان بيئة سياسية داعمة تعزز صادرات البازلاء من خلال إزالة الحواجز الضريبية والإدارية.
الفاصوليا
الفاصوليا الشائعة هي محصول مربح لأصحاب الحيازات الصغيرة ومصدر جيد للبروتين والمواد المغذية ، وتشارك النساء بشكل كبير في سلسلة القيمة كمنتجين ووسطاء وتجار تجزئة ومشترين نهائيين. هناك طلب لم تتم تلبيته على الحبوب الشائعة ليتم بيعها محليًا وفي أسواق التصدير الإقليمية والخارجية.
تشمل القيود الطبيعة المجزأة وغير الرسمية لسلسلة القيمة ، مما يحد من الحوافز للمزارعين للاستثمار في تقنيات تعزيز الغلة وممارسات الإدارة. يجب أن يكون تركيز التدخل على استراتيجية ذات شقين تهدف إلى زيادة الإنتاج على مستوى المزرعة مع تعزيز وصول المزارعين إلى الأسواق.
اللوبيا
اللوبيا ذات أهمية مركزية لتغذية أصحاب الحيازات الصغيرة والأمن الغذائي ، وأكثر من نصف الأسر التي تزرع اللوبيا تعيلها النساء. يستخدم المحصول إلى حد كبير للاستهلاك المنزلي ، حيث يبيع أقل من مزارع واحد من كل 10 مزارعًا من إنتاجهم من اللوبيا.
بشكل عام ، لا يُنظر إلى اللوبيا على أنها ذات طلب ديناميكي في السوق ، والقطاع الخاص فاتر بشكل عام بشأن الاستثمار في هذا القطاع نظرًا لانخفاض الطلب وقاعدة الإنتاج الضعيفة والمجزأة. في حين أن هناك أمثلة على التدخلات المدعومة من الجهات المانحة (مثل AgriFUTURO) التي شاركت في سوق اللوبيا ، فإن العديد من القيود جنبًا إلى جنب مع الافتقار إلى طلب السوق الديناميكي ومحركات الطلب المحفزة تجادل في استبعاد أو تقليل التركيز على اللوبيا كسلعة سلسلة القيمة ذات الأولوية لأية مبادرات مستقبلية مدفوعة بالسوق.
كاجو
الكاجو هو محصول لأصحاب الحيازات الصغيرة يلعب دورًا حاسمًا في استراتيجيات كسب العيش للأسر الفقيرة في نامبولا وزامبيزيا حيث يتركز إنتاجه. هناك فرص لزيادة دخل المزارعين من إنتاج الكاجو من خلال معالجة القيود الرئيسية على طول سلسلة القيمة ؛ ومع ذلك ، هناك تحديات مالية وسياسية كبيرة أمام تحقيق هذه المكاسب المحتملة.
هناك طلب لم تتم تلبيته على الكاجو غير المقشور وغير المقشر في أسواق التصدير الخارجية ؛ ومع ذلك ، فإن المبيعات محدودة بسبب بيئة السياسات غير المواتية ، والإنتاج غير الكافي لتلبية الطلب ، وصعوبة تلبية معايير السوق الدولية للكاجو المقشر. وتشمل القيود الأخرى نقص التمويل ، ولا سيما على مستوى المزرعة. ارتفاع التكاليف على طول سلسلة القيمة ؛ وضعف كفاءة المعالجة والجودة.
يجب أن تركز استراتيجية تقوية سلسلة قيمة الكاجو على تحسين بيئة السياسات بالإضافة إلى زيادة إنتاج المزارع من الكاجو عن طريق زيادة وصول أصحاب الحيازات الصغيرة واستخدام المدخلات والخدمات ، وتعزيز المزارع متوسطة الحجم على طراز الكتلة. يمكن استخدام الأنشطة التكميلية لتحسين توافر التمويل ورفع مستوى قدرة المعالجات الصناعية على الامتثال لمتطلبات سوق الاستيراد.
موز
الموز هو محصول مغذي ينتج بشكل متكرر من قبل أصحاب الحيازات الصغيرة في جميع أنحاء موزمبيق للاستهلاك المنزلي أو البيع في الأسواق المحلية.
يوفر النشاط التجاري في أسواق الموز إمكانية دخل محدودة للمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة. الأسواق المحلية تتخمر بسهولة ولديها تقلبات عالية في الأسعار نظرًا لارتفاع قابلية تعرض الموز للتلف. يتركز مزارعو الموز الصغار في زامبيزيا ونامبولا حيث يوجد القليل من الري وتميل التربة إلى أن تكون عقيمة. تستخلص نباتات الموز كميات كبيرة من العناصر الغذائية من التربة ، مما يجعل الإخصاب أمرًا بالغ الأهمية.
تتمتع أسواق التصدير – على الصعيدين الإقليمي والخارجي – بمعايير جودة سيجد أصحاب الحيازات الصغيرة صعوبة في الوفاء بها دون نقل التكنولوجيا المكثف والمكلف.
خضروات
تعد الخضروات منتجًا مغذيًا يوفر دخلًا كبيرًا للمزارعين أصحاب الحيازات الصغيرة ؛ ومع ذلك ، فإن الحواجز التي تحول دون الدخول إلى قنوات السوق المربحة عالية. تنتج الخضروات نسبة كبيرة من المزارعين الموزمبيقيين ، على الرغم من أنهم يبيعون عادةً حصصًا صغيرة نسبيًا مما ينتجون. المنتجات ممثلات تمثيلا ناقصا في أسواق الخضار.
أكثر الفرص الواعدة في الأسواق النهائية هي أن تحل الخضروات الطازجة محل الواردات في الأسواق المحلية وإنتاج الخضروات التقليدية في غير موسمها. تشمل القيود المفروضة على إمداد هذه الأسواق محدودية توافر التمويل والسيولة المحدودة للمزارعين بالنظر إلى طبيعة الاستثمار كثيفة رأس المال لدخول هذه الأسواق ؛ الحاجة إلى الري محدودية توافر البذور عالية الجودة ؛ القدرات الفنية والإدارية المحدودة بين المزارعين ؛ ونقص مرافق ما بعد الحصاد.
يجب أن توجه التدخلات لتطوير سلسلة قيمة الخضار إلى المزارعين ذوي القدرات العالية الموجودين بالقرب من الأسواق المستهدفة ، ولديهم إمكانية الوصول إلى المياه ، ولديهم القدرة على تحمل المخاطر المالية الكبيرة ومتطلبات الاستثمار التي ينطوي عليها الإنتاج لهذه الأسواق.
يجب أن تتم التدخلات بالتنسيق مع مشتري الخضار على نطاق واسع للأسواق المستهدفة ويجب أن تستند إلى تحليل دقيق لظروف ومتطلبات السوق المحلية. من الأهمية بمكان أن يتم تنسيق الزيادات في الإنتاج بإحكام للاستجابة للطلب من أجل تجنب التخمة المحلية التي تؤدي إلى انخفاض الأسعار وتفاقم تقلبات الأسعار. يمكن أن يساعد العمل من خلال منظمات المنتجين في تسهيل نقل التكنولوجيا بشكل فعال وكذلك تنسيق التوريد لتجنب تخمة السوق.